7月20日上午,落戶于中山市智能制造裝備產業園(下稱“智裝園”)的廣東鼎立森新材料有限公司(下稱“鼎立森公司”)有機硅光學材料研發、銷售、生產總部基地項目舉行動工奠基儀式。這是中山板芙鎮首個供地類增資擴產項目“拿地即動工”,從拿地到動工用時不到30分鐘,“拿地即動工”在板芙鎮逐漸成為常態。
中山市板芙鎮黨委書記閆東平表示,板芙鎮黨委、政府將一如既往全力支持企業增資擴產、數字化智能化轉型,千方百計為企業排憂解難。接下來,板芙鎮將繼續推動21個增資擴產項目動工,預計涉及項目用地面積超過700畝。
成立專責工作小組服務企業
據悉,鼎立森公司是板芙鎮本土培育成長的擬上市企業,成立于2012年,經過10年發展,已經成長為國家高新技術企業、廣東省“專精特新”企業。此次實現“拿地即動工”的鼎立森項目是由鼎立森公司投資建設,是中山市重點招商引資項目。
在這次建設新辦公地之前,鼎立森公司全部工作在占地39畝的租用場地上完成,這對于公司擴大生產形成掣肘。在半年前的一次會面中,板芙鎮相關負責人得知該公司有增資擴產需求,板芙鎮招商小組立即前往鼎立森公司溝通,在確定該公司增資擴產意向后,政府為企業提供“保姆式”管家服務,馬上成立“鼎立森項目”專責工作小組,成員包括中山市自然資源局四分局以及板芙鎮經科局、鎮城建農局、鎮稅務分局、供電分局、供水公司等部門,從項目洽談到簽訂投資協議僅用時1個月,從拿地到動工用時不到30分鐘,而整個項目從洽談到動工用時不到半年時間。
“公司創立于中山,扎根中山,非??春弥猩降陌l展前景。中山營商環境很好,政府想企業所想、急企業所急,幫我們解決了很多困難。這次能夠實現‘拿地即動工’,是中山市板芙鎮各級部門支持的結果。有政府做后盾,我們能夠更加專心地研發產品,實現企業發展。”鼎立森公司董事長李彪說。
鼎立森項目是板芙鎮細分領域龍頭項目,也是板芙鎮首個供地類增資擴產項目,有較強的示范性作用。該公司計劃以該增資擴產項目作為企業總部和IPO上市主體。
鼎立森項目選址落戶智裝園,占地約30畝,總建筑面積超5萬平方米,將建設有機硅光學材料、UV光固化材料等功能性高分子新材料研發創新中心以及有機硅光學材料生產基地,固定資產投資達2.1億元(固投強度700萬元/畝),達產后將實現年產值6億元(產出強度為2000萬元/畝),年稅收實現2700萬元(稅收強度為90萬元/畝),經濟指標遠超出中山市供地類項目經濟指標的準入標準。該項目有利于補強板芙鎮產業鏈短板,優化產業結構,為板芙鎮經濟高質量發展注入新的活力。
截至目前,智裝園簽約落戶項目31個,投資總額達118.6億元,預計達產產值197.3億元。其中,已投產項目15個、在建項目11個、在談重點優質項目20多個,已形成一批項目建成投產、一批項目動工建設、一批項目報建審批、一批項目落戶簽約、一批項目招商洽談的“五個一批”梯度發展態勢,智裝園成為目前全市基礎設施建設最快、招商成效最好的園區之一。
創新建立“五個一”工作機制
“不管是中山市還是板芙鎮,在‘拿地即動工’上已經實現制度化落實,有一套完整流程,這保證了工作效率。”中山市板芙鎮經濟發展和科技統計局局長陳果夫說,“我們前期和項目充分對接,確保企業在拿到土地證后,當天就可以辦好施工許可證,立馬動工。”
2021年以來,中山圍繞加快工業用地市場化配置改革,優化營商環境,陸續出臺《中山市新出讓用地開發建設預受理實施方案》《中山市建設用地帶設計方案出讓實施方案(試行)》和《中山市“標準地”出讓實施方案》等政策文件,以更快為企業提供便利服務。
在此過程中,中山以體制創新推動建設用地供應改革,探索建立新出讓用地預受理機制、建立“標準地”招商和出讓機制、引入帶設計方案出讓模式等多種“組合拳”,創新高效率、高質量、全周期的土地供應體系,助力產業項目“拿地即動工”,推動產業高質量發展,打造“美麗中山、投資熱土”。
在“拿地即動工”工作開展中,板芙鎮創新建立了項目落地的“五個一”工作機制,包括“一位項目經理、一張魚刺圖、一份推進情況表、一個重點工作例會、一個線上工作群”,精準跟進項目洽談、合同擬定、簽約落地等環節,協調解決項目落地實際困難,實現項目落得下、能落好。用足用好重大項目周報、亮燈預警等制度,不斷健全重點項目全流程管理服務和全程代辦機制,精準有效解決項目落地建設瓶頸,推動項目“拿地即動工”。
板芙鎮還在全市率先試點項目落地全生命周期協同管理平臺,大力打通項目準入、用地報批、土地招拍掛、履約監管等關鍵環節,推動項目落地流程再造、并聯審批、信息共享、在線協同、限時辦結,用“數據跑”代替“項目跑”,實現“一個平臺”“一網統管”項目落地全周期,力推項目早動工、早投產、早達效。
閆東平表示,鼎立森項目的實施掀起板芙鎮本土企業增資擴產轉型升級的熱潮,增強本土企業在板芙做大做強的信心,板芙鎮將全力以赴打贏打好低效工業園改造這場沒有退路的攻堅戰,以存量拓增量,定期聆聽企業呼喚,幫企業及時解決問題,進一步推動板芙鎮經濟健康高質量發展。