鹽田打造全球海洋中心城市核心區 打造海洋產業集聚區

深圳建設全球海洋中心城市再提速。

近日，深圳市委召開專題工作會議，調度部署全球海洋中心城市建設工作。會議明確了任務書、路線圖、時間表、責任制，形成“全市一盤棋”聯動高效、協作有力的工作格局，確保各項工作早行動早見效。

目光聚焦深圳東岸。南海之濱、鵬灣之畔，鹽田不僅與海洋有著深厚的歷史淵源，更是致力于打造全球海洋中心城市核心區。

當下，深圳接連出臺海洋產業、海洋經濟相關發展規劃，打造全國“深藍樣板”，加速建設全球海洋中心城市。作為深圳東部的濱海城區，鹽田發展海洋經濟有何優勢?未來在深圳打造全球海洋中心城市的大局中，又將有何作為?

使命

勇擔海洋中心城市建設“C位”

建設海洋強國背景之下，國家、廣東省正不斷賦予深圳新的使命。

2019年，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》明確指出，支持深圳加快建設全球海洋中心城市;同年發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，也明確“支持深圳建設全球海洋中心城市”。

2021年，《廣東省海洋經濟發展“十四五”規劃》提出，支持深圳建設“蛇口—前海—海洋新城—光明”西部海洋科技創新走廊和“鹽田—大鵬—深汕”東部向海發展走廊，吸引更多國際組織和機構落戶，打造全球海洋中心城市。

縱觀深圳現有的海洋經濟版圖，鹽田無疑是濃墨重彩的一筆。坐擁全球最大單體集裝箱碼頭鹽田港，云集諸多海洋產業相關領軍企業，山海旅游資源豐厚……鹽田在全市的海洋經濟主陣地、主力軍地位凸顯。

在深圳建設全球海洋中心城市的大背景下，鹽田更是主動擔當作為，不僅僅滿足于只做參與者，而是要成為深圳這座全球海洋中心城市的核心區。

今年年初，2022年區政府“一號文”《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案(2022—2025年)》正式印發。50條重磅政策明確了鹽田將要重點發展的五大涉海領域，夯實了全球海洋中心城市核心區的“四梁八柱”。

港口是提升城市現代服務功能的重要支點和重要戰略資源。做大做強鹽田港，則被放到了核心區建設的首要位置：根據規劃，鹽田區將高水平建設鹽田臨港產業帶，增強港口基礎能力，到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達到1600萬標箱。

海洋產業的發展是鹽田建設全球海洋中心城市核心區的重要抓手：到2025年，鹽田區形成千億級產值的海洋產業集群，海洋生產總值占地區生產總值的比重達到20%……

可以期待的是，伴隨著規劃落地，“全球海洋中心城市核心區”將漸行漸近。“建成海洋高端產業集聚區、海洋科技創新引領區、粵港澳大灣區海洋經濟合作區和海洋生態文明建設示范區……”圍繞這一總體要求，鹽田正錨定方向，不待揚鞭自奮蹄。

優勢

“藍色家底”得天獨厚

向海圖強，乘風破浪。鹽田大力發展海洋經濟，建設全球海洋中心城市核心區的強大底氣，首先就來源于自身得天獨厚的“藍色家底”。

毗鄰港澳，面向南海，坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線，擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅游資源……可以說，在深圳的諸多濱海城區中，鹽田的區位優勢數一數二。

除了得天獨厚的先天條件，近年來伴隨著“產業興鹽”“創新驅動”戰略的深入推進，鹽田更是積攢了足夠的海洋產業發展優勢。

建設全球海洋中心城市核心區，鹽田已然擁有了世界級港口提供戰略支撐：2021年2月，鹽田港累計吞吐量突破2億標箱，創造了單一碼頭以最短時間實現2億標箱的世界港口新紀錄;去年，鹽田港實現集裝箱吞吐量1416萬標箱，同比增長6.1%……

海洋經濟成為鹽田重要的經濟增長點：近年來，鹽田區以綜合保稅區實現24小時通關為契機，鹽田用好用足綜保區“21條”，大力發展保稅研發、保稅檢測、保稅維修業務;扎實推進綜合改革試點“賦予國際航行船舶保稅加油許可權”，逐漸形成船舶燃料加注產業集聚。

與此同時，鹽田還有一大批土生土長的海洋經濟領域的巨頭，如華大基因、周大福珠寶、鹽田國際等。這些“巨無霸”的背后，是海洋產業在鹽田無限的資源和機會。

縱觀海洋文化生態，鹽田同樣風景獨好：每到節假日，眾多市民都會乘坐地鐵8號線來到鹽田，走上海濱棧道，感受這片精巧秀麗的城區之美。

陸海融合，人海和諧，海洋文化始終是鹽田不可或缺的部分。近年來，高度重視海洋文化建設，持續挖掘、傳播海洋文化，已經形成了海洋文化論壇、黃金海岸旅游節等濱海特色文化品牌。

今年6月，深圳海洋詩歌季在鹽田正式啟動，依托全民寫詩、詩歌漫游城市等多元化的表現形式，展示深圳、鹽田的海洋文化魅力……當下，鹽田正通過建設東部濱海體育高地，進一步增強海洋文化軟實力，濱海城區特色風貌日益凸顯。

可以說，無論是先天的自然地理條件，還是后天發展所形成的積淀優勢，鹽田建設全球海洋中心城市核心區可謂正逢其時。

布局

深挖海洋經濟“藍色寶藏”

連日來，圍繞全球海洋中心城市戰略部署，深圳市、鹽田區先后密集出臺海洋產業、海洋經濟相關文件，可謂利好不斷。

今年4月，鹽田出臺《鹽田區構建現代產業體系促進經濟高質量發展扶持辦法》，其中，與海洋經濟相關的航運物流等產業支持更是全市僅有;今年6月，深圳將海洋產業、深海產業納入重磅發布的“20+8”戰略性新興產業集群體系：面向2025年，深圳海洋產業集群發展將瞄準海洋生產總值力爭突破4000億元的目標……

面對密集出臺的產業政策，邁向全球海洋中心城市核心區的鹽田，應如何聚焦自身優勢，深挖海洋經濟“藍色寶藏”?

鹽田坐擁世界級港口鹽田港，是培育海洋新興產業的最佳空間。同時，鹽田還云集了華大基因、鹽田國際、華僑城集團等一批優秀涉海企業，使得鹽田區逐步成為全球海洋中心城市建設的戰略要地。鹽田可立足于自身優勢，進一步發揮龍頭企業帶動作用，構建海洋產業生態圈，增強產業集聚效應。

相較于深圳其他濱海城區，優質的山海旅游資源亦是鹽田的一大閃亮名片。推動文旅融合，打造全域全季濱海旅游勝地，是鹽田建設全球海洋中心城市核心區的重要一環。

當下，鹽田正按照國際一流標準，完成大梅沙海濱公園重建，加快推進大梅沙濱海文旅小鎮、小梅沙世界級都市型濱海旅游度假區、東部華僑城改造等重大項目建設，建設粵港澳大灣區的新旅游地標。此外，鹽田也在積極探索建設國際游艇旅游自由港，推動建立粵港澳大灣區游艇“一船多港”自由行模式等。

當下，鹽田做大做強海洋經濟其勢已成。鹽田正加碼創建全球海洋中心城市核心區，臨海而生、憑海而興，向海圖強、乘風破浪，逐夢星辰大海!

關鍵詞： 海洋產業 海洋經濟 海洋文化 旅游資源