北海市海城區掛點包片聯系凝聚發展合力 助力鄉村振興

當前，北海市海城區各村委一派熱鬧，村民們正忙著發展產業、拓寬致富路。

近年來，海城區緊盯關鍵重點，推動部門掛點包片聯系、聚焦人的因素、強化市場拓展，積極發展壯大村級集體經濟，助力鄉村振興戰略深入實施。

跟蹤指導凝聚發展合力

“掛點部門全程跟蹤指導村集體經濟發展，職能部門從用地報建、立項和資金劃撥等環節進行指導支持，赤西村物流園項目從立項到投入運營，僅用8個月時間。”赤西村黨總支書記梁功建告訴筆者，該村是海城區“十三五”時期建檔立卡貧困村，2016年實現整村脫貧摘帽后，海城區堅持“四不摘”，持續整合資金扶持村集體經濟發展。去年該村集體經濟收入實現歷史性突破，達到53.26萬元，是2015年的8倍。

海城區委組織部相關負責人介紹，該區緊緊抓住頂層設計，成立海城區發展壯大村級集體經濟工作領導小組，建立城區直部門掛點包片聯系和領導小組成員單位指導制度，對項目包裝、立項、落地全程跟蹤指導，為項目培育和發展護航。

選優配強激活內生動力

“村委找到我，希望我能領辦馬欄村物流園項目，想著能造福一方村民，我就一口應承下來了。”馮啟弦是馬欄村委細小嶺村致富能手，2019年，他看到在黨和政府的領導下鄉村發生巨變，就萌生了在村里發展產業項目帶動村民增收的想法。

在馬欄村干部的支持下，他投入760萬元，帶領村民創辦馬欄村倉儲物流中心。該項目建立企業、合作社、村集體和農戶穩定的利益聯結機制，近百戶村民以土地入股，通過分紅和吸收務工直接帶動200戶農戶增收。該項目共建設庫房約1.8萬平方米，引進25家公司(商戶)入駐，該物流園于2020年底提升為海城區發展壯大村級集體經濟產業園，村集體經濟每年增收8萬元。

海城區注重致富能手培育，推動能人領辦項目，選派18名專業技術人員掛任技術指導員，強化人才支撐。同時，該區以村兩委換屆為契機，通過跨村調、組織派等措施，選優配強村黨組織帶頭人，將集體經濟發展工作納入農村基層黨組織星級化管理和考核，打造村級集體經濟發展強引擎。

夯實基礎破解空間制約

“村級集體經濟組織以服務入股物業公司，占股51%，占據主導地位，主要負責業委會的成立指導和市場拓展。”馬欄村黨委書記蔡德英介紹，海城區積極探索村企合辦、融合發展的物業經濟發展新模式，村黨組織以“紅色股份”注入物業公司，獲得合辦公司物業收入總額3%—5%的分紅，為村級集體經濟增長提供新動力。

同時，該區還優化使用閑置辦公場所和樓頂空間3355平方米，發展倉儲、光伏、幼兒園建設等服務型集體經濟，實現村集體經濟多渠道發展。

據統計，海城區2021年村級集體經濟收入村均6萬元以上，10萬元以上的村達70%、50萬元以上的村1個。今年1—8月，海城區村級集體經濟收入村均7.6萬元，預計全年村均收入18.8萬元。

關鍵詞： 鄉村振興 鄉村治理 集體經濟 義務教育