南京首家食品生產許可 “告知承諾制”試點企業上線

7月4日上午一上班，南京東罡農業科技有限公司負責人曹映海就接到南京市市場監管局行政審批服務處工作人員的電話，被告知其公司食品生產許可證到期延續已通過審批。該企業也是全市第一家通過“告知承諾制”獲取食品生產許可證的企業。

今年5月1日起，我市在部分低風險食品生產領域開展“告知承諾制”工作試點。符合條件的食品類別企業在辦理生產許可證新辦、延續、變更等事項時，可通過“告知承諾”的方式線上申請，審核通過后先行領證。事后，市場監管部門再對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。

6月下旬，南京東罡農業科技有限公司在工作人員的指導下，填報了《行政審批告知承諾書》并遞交了相關材料。經核查，該企業符合“告知承諾制”要求，審批工作人員對企業進行“云發照”，網上審核通過后將把許可證郵寄給企業。

記者了解到，目前試點的部分低風險食品包括糧食加工品類別中的大米、掛面、其他糧食加工品，調味品類別中的味精(分裝)，可可及焙烤咖啡產品類別中的可可制品、焙炒咖啡，食糖類別中的糖(分裝)，淀粉及淀粉制品類別中的淀粉糖等5大類8個品種。

市市場監管局相關負責人介紹，食品生產許可“告知承諾制”是該局落實“放管服”和“證照分離”改革的又一項創新舉措。該制度簡化許可資料、優化許可流程、縮短許可時限，推動食品生產監管工作重心向事中事后監管轉移，能夠減少行政許可審批時限，提高食品生產許可效能，推動營商環境持續優化。

根據法規要求，行政審批機關將在作出準予行政審批決定后1個月內，對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查，形成閉環。如果發現被審批人實際情況與承諾內容不符合的，或者不符合相關條件要求的，企業需在1個月內整改并提交整改報告，首次檢查嚴重不符合的需再次進行現場檢查。逾期拒不整改或再次檢查仍不符合要求的，市場監管部門將依法撤銷行政許可決定。

關鍵詞： 食品安全 市場監管 食品生產 行政審批