文 / 李妹妍
出乎很多人的意料的是,一向聚焦經濟發展領域大事的中央財經委會議上," 人口 " 成了關鍵詞之一。近日,二十屆中央財經委員會第一次會議強調,必須全面認識、正確看待我國人口發展新形勢,并首次提出 " 以人口高質量發展支撐中國式現代化 "。
長期以來,我國人口規模較大、勞動年齡人口比重較大,被認為是中國經濟增長的 " 人口紅利 "。但不可否認的是,近年來我國人口發展出現一些變化,呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征。這是我國經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果,也是全世界尤其是發達國家普遍面臨的問題。扎實推進中國式現代化,要全面認識、正確看待人口發展新形勢,更要著力鍛造人口發展新優勢。
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新優勢從何處來?人口高質量發展。這既是中國式現代化的重要支撐,也是現代化建設的重要目標。
人口規模巨大、城鎮化率高,是廣東的顯著優勢。與此同時,區域人口增減分化、城鄉區域人口發展不平衡,也是廣東的基本省情。在推進中國式現代化建設中走在前列,堅持人口高質量發展是人口大省廣東的不二之選。看總量—— 2022 年,廣東戶籍人口首次過億,成為常住人口與戶籍人口同時達到過億體量的省份。生育方面,廣東連續五年成為第一生育大省,是全國唯一一個保持出生人口超 100 萬的省份;流動人口方面,第七次全國人口普查數據顯示,廣東外來人口總規模高達 2962.2 萬人,位居全國之首。
看質量——第七次全國人口普查數據顯示,廣東高等教育人口達 1978 萬人,占 15 歲及以上人口的 19.34%,在全國排第 12 位,比 2010 年進步了 4 位。規模龐大的人才數量為廣東充分利用人才紅利提供了可能,建設粵港澳大灣區高水平人才高地等重大戰略布局也為各類人才提供了機遇平臺。
實現人口高質量發展,廣東該如何做?二十屆中央財經委員會第一次會議已經指明了方向:" 加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源,以人口高質量發展支撐中國式現代化。"
特別值得一提的是 " 分布合理 ",這意味著在中國式現代化進程中,廣東要更重視人口和產業結構、人口和區域發展結構的分布。一方面,廣東要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,合理布局產業結構,創造多元就業機會,讓更多勞動力在合適的崗位上,提升勞動效率。另一方面,廣東要大力實施鄉村振興戰略,深入推進 " 百縣千鎮萬村高質量發展工程 ",不斷提高公共服務均等化水平,逐步縮小區域發展差距,為廣東高質量發展提供更加堅實的人口支撐。
中國式現代化是人口規模巨大的現代化。黨的二十大報告深刻指出," 我們始終從國情出發想問題、作決策、辦事情,既不好高騖遠,也不因循守舊,保持歷史耐心,堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。" 新征程上,全面提升人口質量,加快塑造現代化人力資源,建設人才強省,將為廣東高質量發展提供更強勁、更持久的智力支撐,也是積極探索人口規模巨大的中國式現代化廣東路徑的必然要求。
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來源 | 羊城晚報羊城派
責編 | 張齊 王雋杰
校對 | 彭繼業
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