常態化開展疫情防控巡查 黃江綜合行政執法辦守護民生安全

如今，黃江市民們在各種公共場合中見到“馬甲戰士”的次數越來越多：從網吧、KTV、游泳池、電影院等文娛場所，到餐廳、工廠、醫院診所等日常公共場合，巡查監管無處不在。

近年來，在黃江綜合行政執法委員會的組織推動下，黃江綜合行政執法辦多次聯合相關職能部門，針對全鎮多項民生領域開展聯合執法監管巡查，進一步加大執法查處力度，守護全鎮百姓掛在心頭之上的民生安全。

常態化開展防疫檢查

進門是否督促顧客按要求戴口罩、測溫、掃場所碼，店內是否限流、定時消毒，工作人員是否按要求接種疫苗、進行核酸檢測……7月12日晚上11時，一群“藍馬甲”“橙馬甲”“黑馬甲”依舊奔波于夜色之中，對照臺賬在網吧、KTV等密閉娛樂場所開展防疫檢查。

經檢查，金怡、星客、卡門KTV、鷹吧、城市派對KTV等存在個別員工沒有落實掃碼打卡、個別消費者沒有佩戴口罩等問題，火狐、鋼鐵俠、鴻鑫、勝騰等網吧均存在部分消費者未佩戴口罩、防疫臺賬登記不完善的問題，現場檢查組均已責令場所負責人立即整改，要求其嚴格落實疫情防控措施。檢查組還將擇期復查，對疫情防控措施執行不到位的，一律予以停業整頓處理，對不履行主體責任、拒不執行防疫要求造成疫情傳播的企業和個人，將依法追究責任。

這支深夜檢查組由黃江鎮綜合行政執法辦、宣教文體旅辦等主管部門聯合組成，兩天內，檢查組共出動檢查人員143人，檢查娛樂場所11家、網吧12家、體育場所14家、泳池8家，進一步筑牢疫情防控防線。

為深入貫徹落實市、鎮疫情防控指揮部的安排部署，常態化開展疫情防控的相關工作，今年以來，黃江鎮在聯合各主管部門加強日常執法巡查中的疫情防控情況檢查的同時，聯合鎮宣教文體旅辦、文化服務中心、衛生健康局、農林水務局等行業主管部門，對鎮內網吧、KTV、電影院、印刷企業、門診部、診所、農資店等場所開展行業疫情防控巡查，重點檢查場所碼設置、消費者掃碼打卡、測體溫、佩戴口罩、核酸檢測等各方面疫情防控落實情況，對發現的問題，現場責令場所負責人立即整改并擇期復查。

“疫情防控措施落實情況檢查是我們日常執法工作的重要環節之一，通過將疫情防控和執法相結合，進一步加大震懾力度，督促場所負責人嚴格落實疫情防控措施。”黃江鎮綜合執法辦相關工作人員介紹，“特別在節假日期間，我們會進一步加強聯合巡查力度和廣度，不留死角、全面巡查管控。”

定期開展醫療機構監督檢查

與吃飯、上學一樣，看病一直是市民群眾最為關注的民生問題之一，不僅要“能看病”，更要“正規看”。為保障市民群眾生命健康安全，近年來，在常態化開展疫情防控工作的同時，黃江對醫療機構的監管也在不斷加強。

5月13日，黃江綜合行政執法辦執法人員在對某診所進行日常巡查時發現，診所內有3名患者正在進行輸液治療，執法人員立即查看其《醫療機構執業許可證》，發現其《醫療機構執業許可證》核準的診療科目中無“靜脈給藥服務”診療科目。

經進一步調查取證，執法人員發現當班醫生未取得《醫師資格證書》《醫師執業證書》，只能出示注冊在外省的《鄉村醫生執業證書》《鄉村醫生證書》。在調查中，該診所法定代表人及當班醫生承認了未取得“靜脈給藥服務”診療科目、擅自開展靜脈給藥服務的行為及使用非衛生技術人員從事診療活動的事實。

“擅自開展靜脈給藥服務的行為非常危險且不負責任。”執法人員對該診所法定代表人及當班醫生進行批評教育并制作《詢問筆錄》，收集相關證件及處方箋作為證據后分別對診所及醫生進行行政處罰。

截至2022年7月初，黃江綜合行政執法辦與鎮衛生健康局等部門聯合開展醫療機構疫情防控監督檢查、黑診所查處、職業病防治等衛生健康領域專項整治行動，督促整改落實防疫措施30余次，取締“黑診所”2間，并在日常執法監管過程中對轄區內110余家醫療機構進行檢查，重點打擊無證行醫、非法行醫、醫療欺詐、術中加價等違法違規行為，對7家醫療機構作出了行政處罰。

加強公共衛生督查監管

近期，國內疫情形勢嚴峻復雜，呈多發、散發態勢。7月14日，上海通報一酒吧防疫不嚴致疫情傳播，而在7月11日，上海多起疫情與蘭溪路KTV關聯，共報告超300例陽性感染者。

上海KTV、酒吧等場所違規經營導致的關聯疫情，為防疫工作敲響警鐘。今年以來，黃江持續加強公共衛生督查監管工作，不僅加強公共區域、用品等消殺工作，對轄區內餐飲具集中消毒單位、公共場所、住宿場所、游泳場所、影院、學校等公共場所進行監督檢查，還重點對公共場所從業人員健康進行定期檢查。

“請正在工作的員工出示健康合格證明。”4月27日，在黃江鎮綜合行政執法辦執法人員對某沐足城的日常巡查中，一名工作人員躲閃的目光引起了執法人員的注意。

經核實，該工作人員果然未能出示健康合格證明，按照有關規定，該沐足城的行為涉嫌違反《公共場所衛生管理條例》相關規定，涉及違法違規開展經營活動，法定代表人需配合執法人員前往綜合執法辦進行進一步調查取證。

“公共場所從業人員需定期辦理健康證方可上崗。”執法人員介紹，從業人員健康證管理、公共場所顧客用品用具的消毒保潔是公共衛生的督查和監管的最主要內容，在進一步調查取證后，執法人員對沐足城進行行政處罰與罰款，該違規工作人員相關健康合格證明也進行補辦。據統計，截至2022年7月初，黃江鎮共對1家沐足店、1家美容院進行了行政處罰。

此外，今年7月初，黃江綜合行政執法辦還對鎮內游泳池的守法經營、疫情防控及環境消毒情況進行巡查。截至目前，出動執法人員5人，檢查游泳池3家，暫未發現問題。

對4000家企業

進行職業衛生摸底巡查

在生產過程、勞動過程和生產環境中，可能存在有包括因接觸生產中使用或產生的有毒化學物質、粉塵氣霧、噪聲、振動、射線、霉菌等，或長期強迫體位操作，局部組織器官持續受壓等諸多職業性有害因素，通過接觸機會、接觸方式、接觸時間和接觸強度等因素的一定作用條件，可能會對作業者的身體健康產生不良甚至無法挽回的影響。

為最大程度避免職業有害因素對接觸者健康造成損害，通過定期對生產環境進行環境監測、生物監測和健康監護等進行綜合分析評價和估測，以準確了解有害因素的性質、品種、來源及職業人群的接觸狀況，可為準時采取相應的防治措施、制訂和修訂衛生標準以及指導今后的預防工作供應牢靠的依據。近年來，黃江持續加強職業衛生工作，堅持定期做好普查摸底和監督巡查工作，最大程度保障作業人員的身體健康。

《職業病危害因素檢測報告》《接觸職業危害的職工的職業健康檢查體檢報告》《職業病危害項目申報回執》一般是黃江鎮綜合執法辦相關執法人員日常上門巡查時的“必檢品”，但在5月的一次巡查中，黃江鎮某企業卻未能出示職業病危害項目申報回執。

“該企業生產涉及粉塵、噪聲等諸多具有職業危害因素的問題，不管出于何種原因，三份文件缺一不可。”執法人員表示。

由于該企業的行為涉嫌違反《中華人民共和國職業病防治法》相關規定，且在進一步調查取證的過程中，該企業受委托人承認未向衛生健康行政部門申報職業病危害項目情況，經相關負責人集體討論決定，對該企業進行行政處罰與罰款，并對相關情況進行補充申報。

據統計，截至2022年7月初，黃江綜合執法辦共監督全鎮3899家具有職業危害因素的企業做好職業病危害因素檢測、接害工人職業健康體檢及職業危害因素申報工作，督促企業建立健全職業健康監護檔案。其中，處理職業健康問題投訴3宗，對1家職業病危害未及時申報職業危害因素企業作出行政處罰。

關鍵詞： 文娛場所 化學物質 公共場所 疫情防控