近年來,為貫徹落實中央和省、市全面實施預算績效管理決策部署,不斷將全面實施預算績效管理工作向縱深推進,昆明盤龍區財政局緊盯績效管理關鍵環節,嚴把“事前、事中、事后”三道關,著力構建全過程預算績效管理“新鏈條”。
聚焦事前績效管理,扎緊“預算編制關”
盤龍區財政局建立“初審+重點評估”事前績效評估機制,2020年至2021年累計對2018個年初預算項目開展事前績效評估,涉及金額共計77.02億元,審減金額共計37.65億元。針對預算金額大、社會關注度高的預算項目,通過聘請第三方中介機構,并采取“財政主導、部門答辯”方式開展預算重點項目事前績效評估,2020年至2021年累計對14個重點項目進行預算事前績效評估現場答辯,累計審減預算金額1.13億元。
同時,盤龍區財政局按照“誰分配資金,誰審核目標”原則,從產出、效益、滿意度著手對項目績效目標進行審核,推動提升部門績效目標設置合理性,進一步提高財政資金使用效益。2020年至2021年,共累計審核項目支出績效目標4540個,預算績效目標審核覆蓋率達100%,進一步強化資金使用單位主體責任和效率意識。
加強事中雙監控,把好“預算執行關”
盤龍區財政局堅持預算執行與績效運行監控“兩手抓”,依據區級預算績效跟蹤管理暫行辦法及當年開展區級預算支出績效跟蹤工作通知,于每年6月、9月、12月對當年各預算部門預算項目開展績效運行監控,將運行監控結果納入綜合目標考核,并對項目執行進度不理想的項目壓減或不安排次年預算。2020年至2021年,共累計開展重點績效運行監控項目1480個,涉及金額19.56億元。
強化事后績效評價,嚴守“評價問效關”
針對績效評價工作,盤龍區財政局采取重點抽評與第三方評估相結合方式開展。對涉及民生和社會關注面廣的項目,聘請第三方中介機構對財政資金投入、使用和產出情況實施績效評價,發現問題、尋找對策,提高財政資金使用經濟性、效益性和效率性。同時,將評價結果應用于下一年度預算安排,堅決剔除、扣減一切無效、低效支出,擰緊財政資金規范使用“安全閥門”,提高績效管理權威性和約束力,確??冃Ч芾砺涞綄嵦?。2020年至2021年共累計實施財政重點評價項目22個,涉及財政資金6.09億元。
盤龍區通過嚴把預算績效管理“事前、事中、事后”三道關,著力構建全過程預算績效管理“新鏈條”,形成預算績效管理閉環機制,有力推動全區財政工作提質增效。